通信业存在着明显的需求高峰和低谷。为了缓和这种差异，节约投资并充分发挥现有生产设备的效率，有必要对高峰需求制定较高的规制价格， 对千非高峰需求制定较低的规制价格。
假设一个完整的需求周期有 n 个阶段， 每个阶段的需求量取决于各个阶段价格，即：
Q, =f(p, ,pz,…,Pn), t = 1 , ···, 1 n (6 - 1)
产出受到资源变量 v 和最大生产能力 K 的约束， 即：
Q, = min (vi, K), t = 1 , · · ·, n (6 - 2)
再假设可变成本为常数 b, 每单位生产能力扩容的固定成本为 B, 则在所有阶段产出 Q, 的总成本为：
(6- 3)福利最大化的价格为边际成本定价。因此，在峰谷阶段，当需求低于生产能力时，价格为短期边际成本：
p, = b (6 - 4)
在高峰阶段，需求等于生产能力，价格等千长期边际成本，即可变成本加上生产能力扩容的单位成本：
p, = b + B (6 - 5)
目前，三网融合中的中国移动针对全球通和神州行用户分别推出了 忙时和闲时的资费标准 ， 见下表 。
