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三网融合通信营运商面临的哪些问题

时间:2019-08-27 16:42 作者:admin 分享到:
        电信产业的重组自20世纪90年代中期起动以来似乎就没有停止过。1994年,中国联通公司成立。1999年,对中国电信实施分解式重组,对中国联通实施了整合式重组。同年8月,网通公司成立,形成了中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、中国吉通、中国铁通、中国卫星通信7雄初立的基本格局。两年之后,2001年12月,中国电信南北拆分的方案再次出台。北方10省与网通、吉通合并后称中国网络通信集团公司,南方和西部21省组成新的中国电信。拆分重组后形成了包括中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通,以及中国卫星通信在内的5+1新格局。2004年电信产业再次重组的各种传言不胫而走,山雨欲来风满楼,一场新的电信重组似乎已不可避免。与此同时,广电网络也加快了产业化、公司化的步法一网台分离,以省为单位建立企业化的广播电视网络传输公司。2001年12月18日,中央级的网络公司一中广影视传输网络公司正式挂牌,之后,中国电子集团入股,于2005年初重组为中国有线电视网络公司,半年之后,又重组到中央电视台麾下。但这远非是广电网络重组的终点。
中国电信
           通信业不断重组的大背景下,试图解析三网融合通信与政府规制的内在规律,为实践中遇到的、不可回避的、必须回答的若干问题寻找答案。比如:三网融合通信的技术特性和经济特性究竟是怎样的?三网融合通信对整个通信市场的市场结构有什么影响?三网融合通信对政府规制提出了什么样的挑战?中国政府应如何应对这样的挑战?电信和广电之间"井水不犯河水”的规制壁垒何时打破?如何在打破这种壁垒时既能顺应三网融合通信的要求,又能在加入WT0后有效地保护国家利益?如何在三网融合通信的背景下统筹考虑整个通信业的产业重组?如何确定通信市场结构,使得垄断效应和竞争效应获得最佳的匹配?政府采用怎样的规制政策以保持健康的通信市场结构?
中国移动
        数字技术的迅速发展和全面采用,把语音、数据和图像信号编码成"o"、"1"符号进行传输,成为电信网、计算机网和有线电视网的共同语言。所有业务在数字网中都将成为统一的"Oil"比特流,而无任何区别。语音、数据、声频和视频各种内容无论其特性如何都可以通过不同的网络来传输。原先独立设计运营的传统电信网、计算机网和有线电视网正通过各种方式趋向千相互渗透和融合。相应地,三类不同的业务、市场和产业也正在相互渗透和融合。这种现象被称为三网融合。
    公司借助于经济学的有关知识和国外通信产业改革的经验教训,综合运用模型化方法、比较分析方法,观察、归纳与想象、直觉方法和系统论方法对三网融合与政府规制进行了研究,在对三网融合进行详尽的技术经济分析的基础上,指出了中国目前三网政府规制存在的问题和改革方向,并提出了面向三网融合的政府规制体系、产业重组方案及相应的政策建议,以期对中国现阶段的通信产业改革建言献策,对中国通信产业的健康发展有所裨益。
 
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