方案 A: 重组为三大公司。
第一，调整有线电视网络的整合思路和策略，加快有线电视网络的整合速度。在全国有线电视网络完全整合起来之前，可以先行组建两个专业公司：中国有线通信网络公司和中国有线数字电视网络公司。前者参与三网融合的公司重组，后者独立经营，不参与三网融合的重组。
分别由中央级网络公司提供国家广电干线网的若干个 2. 5G 带宽， 各省网络公司提供若干个 155M 带宽， 各地市、区县用户网提供 2 个 8MHz 的模拟人户带宽（使用 CableModem 技术实现宽带入户。其中， 低频的模拟带宽使用PQSK 调制方式， 获得 lOMhps 的上行数据通道； 高频的模拟带宽使用 QAM 调试方式， 获得 40Mhps 的下行数据通道），共同作价入股中国有线通信网络公司。整合起来的 资源专门用于开展高速数 据业务和 IP 电话、IP 电视等双向业务。分别由中央级网络公司提供国家广电干线网的若干个2.5 5G带宽， 各省网络公司提供若干个 155M 带宽， 各地市、区县用户网提供 10 个模拟频道的入户带宽 ( 80 MHz) ，共同作价入股中国有线数字电视网络公司，使其成为同时拥有骨干网和用户网的传输通道，在全国成规模地开展数字电视付费频道业务。
在时机相对成熟时，各级网络运营主体再将自己的网络资产的所有权作价入股中国有线电视网络公司，形成全程全网的一体化公司。中国有线数字电视网络公司和中国有线通信网络公司成为中国有线电视网络公司的子公司。整合后形成的公司结构如图 1。
新网络整合模式具有以下优势： （1）网络整合按业务分层递进，由易到难，操作性较强。没有业务推进的网络整合是难以想象的。对于现有的有线电视网络来说，开展模拟业务、数字电视业务、高速数据和 IP 业务的难度是依次递增的，但从网络整合切入的难度来说，却是依次递减的。道理在于越是容易开展的业务，越是单向性质的简单业务，网络整合的必要性就越低，大家整合的积极性也越低；越是难以开展的业务，越是双向、复杂的业务，网络整合的必要性就越高，大家整合的积极性也越高。（2）将网络业务进行细分，能够最大限度地用足政府相应的产业政策。政府对不同业务的监管政策是不同的。例如，广播电视节目的传输不在 WTO 的开放之列， 而数据业务则在开放之列；广播电视节目传输公司的融资渠道受到较多的限 制，而数据业务公司的融资限制较少。如果不同的业务捆在一起，公 司往往要受到最严厉的规制政策的限制。
第二， 将中国有线通信网络公司与电信业现有的 5 + 1 结构进行重组，形成三大全业务的公司，允许三大公司经营移动业务、固话业务、数据业务和互联网业务、IP 电话、IP 电视等业务并在将来为三大公 司颁发 3G 执照。具体的重组构想是：中国移动公司与中国有线通信网络公司 及中国卫星通讯公 司合并； 拆分中国联通公 司， 将其 GSM 网络并入中国网通集团公 司， CDMA 网络并人中国电信集团公司，将中国联通公司的固话和长途网络按原中国电信的分拆界线进行分拆，南方部分与中国网通集团公司合并，北方部分与中国电信集团公司合并；按原中国电信的分拆界线拆分中国铁通公司，南方部分与中国网通集团公司合并，北方部分与中国电信集团公司合并。
重组的理由是： （1）中国有线通信网络公司的加入将有助于改善在固话和高速互联网领域的竞争局面。目前，中国电信虽然南北分家，但大多数用户在固话和高速互联网接入领域还只能接受一家运营商的服务。（2）组建全业务公司顺应国际潮流，满足用户”一站式购齐＂的愿望和需求。固话＋移动的整合之风来势迅猛。法国电信移动通信子公司的首席执行官桑吉阿华加相信，固话和移动通信将进入新时代，它们可以把固话和移动的优势结合起来，为用户提供一系列新服务。 组建全业务公司将手机和小灵通的竞争内部化，公司可以对其进行技术经济分析和论证， 采用对公司整体最优的策略。（3） 为将来 3G 牌照的颁发做好准备。因为 3G 网络建设的投资巨大， 如果不对现有的运营商进行整合而发放太多的牌照，势必导致过重的重复建设和规模效应的降低。（4）考虑到中国有线通信公司缺乏电信运营经验，因而与实力最强的中国移动公司合 并；考虑到中国电信和中国网通目前没有移动网络，而中国联通则有两张移动网络，因此将中国联通的两张移动网络分别与中国电信和中国网通进行合并，以避免重复建设。（5）考虑到中国电信在北方没有固话网络，中国网通在南方没有固话网络，因此将中国联通和中国铁通的固话网络分拆后将北方部分并入中国电信，南方部分并入中国网通。
